EES se uporablja za vas, če ste državljan ali državljanka tretje države, ki potuje v evropsko državo, ki uporablja EES, zaradi kratkoročnega bivanja in:
- imate vizum za kratkoročno bivanje ali
- ne potrebujete vizuma za bivanje za največ 90 dni v katerem koli obdobju 180 dni.
Vaši podatki o potni listini in drugi osebni podatki, vključno z datumi vstopa in izstopa, se bodo zbirali in bodo elektronsko evidentirani v sistemu. Ta postopek vam bo olajšal prehod meje.
Če prekoračite obdobje dovoljenega bivanja v evropskih državah, ki uporabljajo EES, bo sistem ugotovil vašo identiteto in evidentiral ta podatek.
Če vam organi zavrnejo vstop, bo sistem evidentiral tudi ta podatek.
90 dni v katerem koli obdobju 180 dni se izračuna kot enotno obdobje za vse evropske države, ki uporabljajo EES.
- Modernizacija upravljanja meja v evropskih državah, ki uporabljajo sistem, z elektronskim evidentiranjem vstopov in izstopov državljanov tretjih držav ali zavrnitev vstopa.
- Zagotavljanje učinkovitejših mejnih kontrol in postopno izboljšanje izkušnje za potnike.
- Učinkovit boj proti identitetni prevari z zbiranjem biometričnih podatkov.
- Izboljšanje varnosti znotraj EU.
- Olajšanje boja proti terorizmu in hujšim oblikam organiziranega kriminala s preverjanjem istovetnosti.
EES za večino državljanov tretjih držav:
- zagotavlja natančne informacije o najdaljšem dovoljenem trajanju bivanja na ozemlju vseh evropskih držav, ki uporabljajo EES,
- nadomešča potrebo po žigosanju potnih listov (razen če veljajo izjeme),
- postopoma skrajšuje čakalne dobe v vrstah za kontrolo potnih listov z uvedbo avtomatiziranega nadzora meje (kadar je ta na voljo in pod nadzorom mejnih policistov).
EES omogoča tudi lažje ugotavljanje identitete oseb, ki:
- so v državi bivale dlje, kot je dovoljeno (osebe, ki so prekoračile obdobje dovoljenega bivanja),
- uporabljajo lažne identitete ali potne liste,
- nimajo pravice do vstopa v evropske države, ki uporabljajo EES.
Posledično EES omogoča ugotavljanje identitete teroristov, storilcev kaznivih dejanj, osumljencev in žrtev kaznivih dejanj.
EES bo shranil različne biometrične identifikatorje, odvisno od tega, ali potrebujete vizum za kratkoročno bivanje ali ne.
- Ali potrebujete vizum za kratkoročno bivanje za potovanje v evropske države, ki uporabljajo EES?
V tem primeru bo sistem shranil samo sliko vašega obraza (vaši prstni odtisi so bili evidentirani že, ko ste zaprosili za vizum).
- Ne potrebujete vizuma?
V tem primeru bo sistem shranil štiri vaše prstne odtise in sliko vašega obraza.
Trenutno se prstni odtisi otrok, mlajših od 12 let, ne skenirajo, tudi če zanje velja EES.
Biometrija je zanesljiva metoda za:
- natančno ugotavljanje identitete ljudi, kar pomembno zmanjša tveganje napačne identifikacije ter diskriminacije ali rasnega profiliranja,
- ugotavljanje identitete potnikov brez dokumentov, ki so že na ozemlju schengenskega območja (migranti brez urejenega statusa),
- usklajevanje podatkov o vstopu in izstopu za dobroverne potnike.
Biometrija lahko poveča varnost v evropskih državah, ki uporabljajo EES, tako, da:
- prepreči, da bi otroci izginili ali postali žrtve trgovine z ljudmi,
- zmanjša tveganje za protipravno aretacijo in prijetje,
- pomaga pri boju proti hudim kaznivim dejanjem in terorizmu.
Čeprav lahko zbiranje biometričnih podatkov vpliva na zasebnost potnikov, je tehnologija, ki se uporablja v EES, zasnovana tako, da zagotavlja varstvo temeljnih pravic posameznikov.
Evropske države, ki uporabljajo EES, se lahko odločijo za nadaljnjo avtomatizacijo postopkov. Avtomatizacija pomeni, da je državljanom tretjih držav na voljo posebna oprema – samopostrežni sistem. Če je samopostrežni sistem na voljo na mejnem prehodu, vam omogoča, da:
- se evidentirate ob prehodu meje,
- preverite, ali so vaši podatki še vedno evidentirani v EES, in če podatki niso na voljo,
- jih naložite, da lahko mejni policist opravi mejno kontrolo.
Po uporabi samopostrežnega sistema se lahko postavite v vrsto za mejno kontrolo, kjer bo mejni policist že prejel:
- informacije iz samopostrežnega sistema (vključno s preverjanji v drugih podatkovnih zbirkah),
- potrditev vaše identitete,
- podatek o preostalem trajanju vašega bivanja.
Mejni policist vam nato lahko zastavi dodatna vprašanja, preden vam odobri ali zavrne vstop.
Z avtomatiziranimi postopki na meji pred mejno kontrolo, ki jo opravi mejni policist, se bodo lahko postopno zmanjšale čakalne vrste. Avtomatizacija namreč nadomešča zamudne ročne preglede.
Imeti morate biometrični potni list – potni list, ki vsebuje čip z vašimi biometričnimi podatki, odvzetimi ob vložitvi vloge za potni list.
Če nimate biometričnega potnega lista, ne boste mogli uporabljati samopostrežnih sistemov.
Ne. Načeloma se pri prečkanju meja sprejmejo biometrični in nebiometrični potni listi, če so veljavni in če so izpolnjeni vsi drugi pogoji za vstop.
Biometrični potni list potrebujete le, če želite za prehod meja uporabiti avtomatizirane načine (t. i. samopostrežne sisteme), ki so na voljo na nekaterih mejnih prehodih.
Države EU na splošno sprejemajo večino potnih listin, vključno z nebiometričnimi potnimi listi.
Ne. Vaš vstop zaradi tega načeloma ne bo zavrnjen, saj se za potovanje po evropskih državah, ki uporabljajo EES, sprejemajo tako veljavni biometrični kot tudi nebiometrični potni listi.
Države članice sprejemajo večino potnih listin, vključno z nebiometričnimi potnimi listi.
Med družinske člane sodijo:
- zakonec, vključno z zakoncem istega spola, kot je pojasnilo Sodišče Evropske unije v svoji sodbi v zadevi Coman, C-673/16,
- registrirani partner, če veljavna zakonodaja obravnava registrirana partnerstva kot enakovredna zakonski zvezi,
- potomci, ki so mlajši od 21 let ali so vzdrževane osebe, in potomci zakonca ali registriranega partnerja,
- vzdrževani neposredni sorodniki v ravni vrsti, vključno s tistimi od zakonca ali registriranega partnerja.
Splošna pravila EES o hrambi podatkov (glej razdelek o hrambi podatkov) in avtomatizirani kalkulator se za vas ne uporabljajo, če izpolnjujete naslednje pogoje:
1. Ste družinski član državljana Evropske unije in se za vas uporablja Direktiva 2004/38/ES, ali pa ste družinski član državljana Islandije, Lihtenštajna, Norveške ali Švice, ki ima pravico do prostega gibanja, enakovredno pravici državljanov EU.
Pomembno: to zadeva le družinske člane državljanov navedenih držav, ki potujejo v državo, ki ni država njihovega državljanstva, ali v njej prebivajo.
2. Nimate dovoljenja za prebivanje na podlagi Direktive 2004/38/ES ali dovoljenja za prebivanje na podlagi Uredbe (ES) št. 1030/2002.
Primer 1
Ste ameriški državljan, ki živi v New Yorku. Imate 17 let in ste sin nemškega državljana. Radi bi obiskali očeta, ki ne živi v Nemčiji, temveč v Španiji.
V tem primeru boste v EES evidentirani kot družinski član. Za vas se bodo uporabljala pravila o zmanjšani hrambi podatkov, avtomatizirani kalkulator pa ne.
Primer 2
Ste ameriški državljan, ki živi v New Yorku. Poročeni ste s francoskim državljanom in ga želite obiskati v Franciji, kjer živi.
V tem primeru boste v EES evidentirani kot redni potnik in ne kot družinski član. Za vas se bodo uporabljala tako splošna pravila o hrambi podatkov kot tudi avtomatizirani kalkulator.
Državljani Združenega kraljestva in njihovi družinski člani, ki so upravičenci na podlagi sporazuma o izstopu, bodo izvzeti iz registracije v EES samo, če imajo poseben dokument za prebivanje:
a) veljaven dokument za prebivanje na podlagi sporazuma o izstopu, ki ga je izdala država članica, ki je država gostiteljica v okviru sporazuma o izstopu;
b) veljaven dokument obmejnega delavca na podlagi sporazuma o izstopu, ki ga je izdala država članica, ki je država, kjer se opravlja delo, v okviru sporazuma o izstopu;
c) veljaven poseben dokument za začasno prebivanje na podlagi sporazuma o izstopu, ki ga je izdala država članica, ki je država gostiteljica v okviru sporazuma o izstopu, ali
d) določeno veljavno dovoljenje za prebivanje.
Upravičenci na podlagi sporazuma o izstopu, ki nimajo nobenega od navedenih dokumentov, bodo evidentirani v EES. Pozneje lahko zahtevajo izbris ali spremembo svojih podatkov v sistemu, če dokažejo, da imajo katerega od navedenih dokumentov.
Več o tem, kako se EES uporablja za upravičence na podlagi sporazuma o izstopu.
Če vam je bil odobren dostop do nacionalnega programa za poenostavitev, mejnim policistom na zadevnem ozemlju morda ne bo treba preveriti:
- vašega kraja odhoda in namembnega kraja,
- namena predvidenega bivanja ter po potrebi ustreznih dokazil,
- ali imate zadostna sredstva za preživljanje za trajanje in namen predvidenega bivanja, za vrnitev v matično državo ali tranzit v tretjo državo (oziroma ali lahko ta sredstva zakonito pridobite).
V skladu s splošno uredbo o varstvu podatkov (GDPR) je „omejitev namena“ zahteva, da se osebni podatki zbirajo za določene, izrecne in zakonite namene ter da se ne smejo nadalje obdelovati na način, ki ni združljiv s temi nameni. EES je skladen s tem in drugimi načeli varstva podatkov, kot sta načeli „vgrajenega in privzetega varstva“, ter zahtevami glede potrebnosti, sorazmernosti in kakovosti podatkov.
Vzpostavljeni so zaščitni ukrepi za zagotavljanje pravic potnic in potnikov v zvezi z varstvom njihovega zasebnega življenja in osebnih podatkov. Njihovi osebni podatki se bodo v EES hranili le tako dolgo, kot bo potrebno, in za namene, za katere so bili zbrani.
Poleg EES trenutno obstajajo trije glavni centralizirani informacijski sistemi, ki jih je EU razvila v zvezi s svojimi mejami:
- Schengenski informacijski sistem (SIS),
- Vizumski informacijski sistem (VIS),
- evropski sistem za primerjavo prstnih odtisov prosilcev za azil (Eurodac).
Ti trije sistemi se medsebojno dopolnjujejo in se – razen sistema SIS – predvsem osredotočajo na državljane tretjih držav. Nacionalnim organom tudi pomagajo v boju proti kriminalu in terorizmu.
Predvidoma bo četrti centralizirani informacijski sistem – Evropski sistem za potovalne informacije in odobritve (ETIAS) – vzpostavljen kmalu po EES in bo zadeval državljane tretjih držav, ki so izvzeti iz vizumske obveznosti. Za razliko od Vizumskega informacijskega sistema (ki vsebuje informacije v zvezi s schengenskimi vizumi) bo ETIAS vseboval informacije o potovalnih odobritvah za državljane tretjih držav, ki potujejo brez vizumov v 30 evropskih držav, ki uvajajo ETIAS.
Sistem vstopa/izstopa in zgoraj navedeni sistemi bodo del interoperabilnosti med okvirom informacijskih sistemov EU, kar bo nadalje pomagalo pri pravilnem ugotavljanju identitete oseb, katerih podatki so shranjeni v teh informacijskih sistemih, in s tem pri preprečevanju zlorab identitete.
V skladu s členom 26 Konvencije o izvajanju Schengenskega sporazuma in členom 13.3 Uredbe (EU) 2017/2226 morajo prevozniki pred vkrcanjem preveriti, ali:
- državljani tretjih držav, ki potrebujejo vizum za kratkoročno bivanje, ta vizum imajo, ter
- število dovoljenih vstopov na podlagi njihovega vizuma še ni izkoriščeno.
Ko bo EES začel delovati, žigosanja potnih listov ne bo več, zato morajo prevozniki ta preverjanja opraviti prek spletnega vmesnika.
Za več informacij si oglejte pogosto zastavljena vprašanja v podporo prevoznikom.