EES се прилага по отношение на вас, ако сте гражданин на държава извън ЕС, който пътува с цел краткосрочен престой до европейска държава, използваща EES, и който:
- притежава виза за краткосрочно пребиваване; или
- не се нуждае от виза за престой до 90 дни в рамките на всеки период от 180 дни.
Данните за вашия документ за пътуване и други лични данни, както и датите на влизане и излизане ще бъдат събрани и регистрирани по електронен път в системата. Тази процедура ще улесни преминаването на границата.
Ако надвишите разрешения срок на престой в европейските държави, използващи EES, системата ще ви идентифицира и ще запише тази информация.
В случай че органите не ви позволят да влезете, системата ще запише и тази информация.
Периодът от 90 дни в рамките на всеки 180 дни се изчислява като единен период за всички европейски държави, използващи EES.
- модернизиране на управлението на границите в европейските държави, използващи системата; чрез електронно регистриране на влизанията и излизанията на граждани на държави извън ЕС или на отказите за влизане;
- прави граничните проверки по-ефикасни, като постепенно подобрява качеството на пътуванията;
- ефективна борба с използването на фалшива самоличност чрез събиране на биометрични данни;
- подобрява сигурността в рамките на ЕС;
- подпомага борбата с тероризма и тежката организирана престъпност, като служи за инструмент за проверка на самоличността.
За повечето граждани на държави извън ЕС EES:
- предоставя точна информация относно максималната продължителност на разрешения им престой на територията на всички европейски държави, използващи системата;
- заменя необходимостта от подпечатване на паспортите (освен ако не се прилагат изключения);
- постепенно намалява времето за чакане на опашките за паспортен контрол, като се въвежда автоматизиран граничен контрол (ако такъв е наличен и под надзора на служителите, извършващи паспортен контрол).
Освен това Системата за влизане/излизане улеснява идентифицирането на хората:
- които са пребивавали по-дълго от разрешеното (лица, надвишили разрешения срок на престой);
- които използват фалшиви самоличности или паспорти;
- които нямат право да влизат в европейските държави, използващи EES.
В резултат на това EES подпомага идентифицирането на терористи, престъпници, заподозрени лица и жертви на престъпления.
В EES ще се съхраняват различни биометрични идентификатори в зависимост от това дали се нуждаете от виза за краткосрочно пребиваване или не.
- Нуждаете ли се от виза за краткосрочно пребиваване, за да пътувате до европейските държави, използващи EES?
В този случай системата ще съхранява само портретната ви снимка (вашите пръстови отпечатъци вече са били регистрирани, когато сте кандидатствали за виза).
- Не се нуждаете от виза?
В този случай системата ще съхранява 4 от вашите пръстови отпечатъци и портретната ви снимка.
Понастоящем пръстовите отпечатъци на децата на възраст под 12 години не се сканират, дори ако подлежат на регистрация в Системата за влизане/излизане.
Биометричните данни са надежден метод за:
- точно удостоверяване на самоличността на хората — значително се намалят случаите на сгрешена самоличност, дискриминация или расово профилиране;
- удостоверяване на самоличността на пътници без документи, които вече се намират на територията на Шенгенското пространство (незаконни мигранти);
- съпоставяне на данните за влизане и излизане за добросъвестни пътници.
Биометричните данни могат да повишат сигурността в европейските държави, използващи EES, като:
- предотвратяват изчезването на деца или превръщането им в жертви на трафик;
- намалят риска от неоснователно залавяне и задържане на лица;
- подпомагат борбата с тежката престъпност и тероризма.
Въпреки че събирането на биометрични данни може да окаже въздействие върху неприкосновеността на личния живот на пътниците, използваната в Системата за влизане/излизане технология гарантира, че основните права на хората са защитени.
Европейските държави, използващи EES, могат да решат да автоматизират допълнително процесите си. Благодарение на автоматизацията гражданите на държави извън ЕС могат да се възползват от специално оборудване — „система за самообслужване“. Ако е налична на граничния контролно-пропускателен пункт, системата за самообслужване ви позволява:
- да се регистрирате при преминаване на границата;
- да проверите дали вашите данни все още са регистрирани в EES и ако не присъстват,
- да ги качите за последваща проверка от служител, извършващ паспортен контрол.
След като използвате системата за самообслужване, можете да отидете в лента за граничен контрол, където служителят вече ще е получил:
- информация от системата за самообслужване (включително проверки в други бази данни);
- потвърждение на вашата самоличност;
- информация за оставащия срок на вашия престой.
След това служителят, извършващ паспортен контрол, може да ви зададе допълнителни въпроси, преди да реши дали да ви допусне или не до съответната територия.
Чрез автоматизирането на граничните процеси, преди пътникът да достигне до служителя, извършващ паспортен контрол, ще се спомогне за постепенното намаляване на опашките. Автоматизацията заменя отнемащите много време ръчни проверки.
Трябва да притежавате биометричен паспорт — паспорт, съдържащ чип с биометричните ви данни, снети в момента, в който сте подали заявлението за паспорта.
Ако нямате биометричен паспорт, няма да можете да използвате системи за самообслужване.
Не. По принцип при преминаване на границите се приемат както биометрични, така и небиометрични паспорти, ако са валидни и са изпълнени всички други условия за влизане.
Нуждаете се от биометричен паспорт само ако искате да използвате автоматизирано преминаване на границите („системи за самообслужване“), които са на разположение на определени гранични контролно-пропускателни пунктове.
Държавите от ЕС като цяло приемат повечето документи за пътуване, включително небиометричните паспорти.
Не. По принцип влизането ви няма да бъде отказано по тази причина, тъй като за пътуване в европейските държави, използващи EES, се приемат валидни биометрични и небиометрични паспорти.
Повечето документи за пътуване, включително небиометричните паспорти, се приемат от държавите членки.
Членовете на семейството включват:
- съпруг, включително съпруг от същия пол, както е пояснено от Съда на Европейския съюз в решението му по дело Coman C-673/16;
- регистриран партньор, ако според приложимото законодателство регистрираното партньорство се третира като равносилно на брак;
- низходящи роднини, които са на възраст под 21 години или са на издръжка, включително тези на съпруга или регистрирания партньор;
- възходящи роднини на издръжка, включително тези на съпруга или на регистрирания партньор.
Общите правила за съхраняване на данни в EES (вж. раздела относно съхраняването на данни) и автоматичният калкулатор няма да се прилагат за вас, ако отговаряте на следните условия:
1. Член сте на семейството на гражданин на Европейския съюз и Директива 2004/38/ЕО се прилага за вас или сте член на семейството на гражданин на Исландия, Лихтенщайн, Норвегия или Швейцария, който се ползва с право на свободно движение, равностойно на това на гражданите на ЕС.
Важно: това се отнася само за членове на семействата на граждани на горепосочените държави, които пътуват до държава, различна от тази, на която са граждани, или пребивават в такава държава.
2. Не притежавате карта за пребиваване съгласно Директива 2004/38/ЕО или разрешение за пребиваване съгласно Регламент (ЕО) № 1030/2002.
Пример 1
Вие сте американски гражданин, живеещ в Ню Йорк. На 17 години сте и сте син на германски гражданин. Искате да посетите баща си, който не живее в Германия, а в Испания.
В този случай ще бъдете регистриран в EES като член на семейството. Спрямо вас ще се прилагат ограничени правила за съхраняване на данните, а автоматичният калкулатор няма да се прилага.
Пример 2
Вие сте американски гражданин, живеещ в Ню Йорк. Сключили сте брак с френски гражданин и искате да го посетите във Франция, където живее.
В този случай ще бъдете регистриран в EES като редовно пътуващо лице, а не като член на семейството. Общите правила за съхраняване на данни и автоматичният калкулатор ще се прилагат за вас.
Гражданите на Обединеното кралство и членовете на техните семейства, които се ползват от правата по Споразумението за оттегляне, ще бъдат освободени от регистрация в EES само ако притежават специален документ за пребиваване:
а) валиден документ за пребиваване по Споразумението за оттегляне, издаден от държавата членка, която е тяхна приемаща държава по Споразумението за оттегляне;
б) валиден документ за пограничен работник по Споразумението за оттегляне, издаден от държавата членка, която е тяхна държава на работа по Споразумението за оттегляне;
в) валиден специален временен документ за пребиваване по Споразумението за оттегляне, издаден от държавата членка, която е тяхна приемаща държава по Споразумението за оттегляне; или
г) определено валидно разрешение за пребиваване.
Лицата, ползващи се от правата по Споразумението за оттегляне, които не притежават нито един от горепосочените документи, ще бъдат регистрирани в EES. Те могат по-късно да поискат данните им да бъдат заличени или изменени в системата, ако покажат, че притежават някой от горепосочените документи.
Научете повече за това как EES се прилага за лицата, ползващи се от правата по Споразумението за оттегляне.
Ако сте получили достъп до национална програма за улесняване, може да не е необходимо служителите, извършващи паспортен контрол на съответната територия, да проверяват:
- вашето място на заминаване и дестинация;
- целта на планирания престой и съответните придружаващи документи, ако се изискват такива;
- дали разполагате с достатъчно средства за издръжка за срока и целта на планирания престой, за завръщането си в страната на произход или за транзит към трета държава (или дали сте в състояние да придобиете такива средства по законен начин).
Съгласно Общия регламент относно защитата на данните (ОРЗД) „ограничаване в рамките на целта“ е изискването личните данни да се събират за конкретни, изрично указани и легитимни цели и да не се обработват допълнително по начин, който е несъвместим с тези цели. EES отговаря на тези изисквания и на други принципи за защита на данните, като например „защита на данните на етапа на проектирането и по подразбиране“, както и на изискванията за необходимост, пропорционалност и качество на данните.
Въведени са предпазни мерки, за да се гарантира спазването на правата на пътниците по отношение на защитата на личния им живот и личните им данни. Личните данни ще се съхраняват в EES само докато е необходимо и само за целите, за които са събрани.
Прочетете повече за биометричните данни и данните, съхранявани в EES.
Освен EES понастоящем има 3 основни централизирани информационни системи, които са разработени от ЕС във връзка с управлението на неговите граници:
- Шенгенската информационна система (ШИС);
- Визовата информационна система (ВИС);
- Европейската система за сравняване на дактилоскопични отпечатъци на лица, търсещи убежище (Евродак).
Тези 3 системи се допълват взаимно и, с изключение на ШИС, са насочени предимно към гражданите на държави извън ЕС. Те също подпомагат националните органи в борбата с престъпността и тероризма.
Очаква се четвърта централизирана информационна система — Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) — да започне да функционира скоро след СВИ. Тя засяга гражданите на държави извън ЕС, освободени от изискването за притежаване на виза. За разлика от Визовата информационна система (която съдържа информация, свързана с шенгенските визи), ETIAS ще съдържа информация относно разрешенията за пътуване за гражданите на държави извън ЕС, които пътуват безвизово до 30-те европейски държави, прилагащи ETIAS.
Системата за влизане/излизане и горепосочените системи ще бъдат част от рамката за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС, която допълнително ще помогне за правилното идентифициране на лицата, чиито данни се съхраняват в тези информационни системи, като по този начин ще допринесе за борбата с използването на фалшива самоличност.
Съгласно член 26 от Конвенцията за прилагане на Споразумението от Шенген и член 13, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2017/2226, преди качване на борда превозвачите са длъжни да се уверят, че:
- гражданите на държави извън ЕС, за които се изисква виза за краткосрочно пребиваване, притежават такава;
- броят на влизанията, разрешени с тяхната виза, не е изчерпан.
Тъй като веднага щом EES започне да функционира, подпечатването на паспортите повече няма да се извършва, превозвачите трябва да използват онлайн интерфейс, за да извършват тези проверки.
За повече информация, моля, вижте често задаваните въпроси в подкрепа на превозвачите.